In Italia ci sono più di 4 milioni di uomini e donne che lavorano in condizione di irregolarità, a nero o con contratti parzialmente dichiarati. Il lavoro sommerso rappresenta uno dei principali problemi del nostro paese perché colpisce milioni di uomini e donne nella loro dignità di lavoratori e nella loro sicurezza, danneggia la parte sana del sistema produttivo ed è la causa maggiore di evasione fiscale e previdenziale. L’economia sommersa produce tra il 15,9% e il 17,6% del Prodotto Interno Lordo, per un valore minimo di 170 miliardi di euro annui, per un’omissione di versamenti fiscali e contributivi pari a circa 72 miliardi di euro di base imponibile IRAP, 1,9 miliardi di euro come base imponibile IRPEG, circa 16,5 miliardi di euro di versamenti previdenziali e assicurativi omessi (INPS e INAIL). Contrastare l’economia sommersa è per l’ UGL, la premessa per aumentare il livello di democrazia e cittadinanza nel nostro paese, per qualificare il sistema produttivo, per rendere più moderno e giusto il sistema fiscale e quindi più equilibrato il sistema di protezione sociale e trasparente il mercato, per combattere l’illegalità diffusa. Occorre ragionare su un “percorso” di riforme ed interventi che sanciscano più livelli di azione, che coinvolgono le parti sociali anche dei singoli settori, l’amministrazione pubblica, le imprese ed i lavoratori per quella che noi definiamo una vera e propria strategia contro il lavoro nero. Una strategia fatta di: • una politica di sviluppo della produzione di qualità e del buon lavoro, affiancata da una più efficace capacità di controllo e repressione; • una politica per passare dal concetto di emersione al concetto di accompagnamento verso il consolidamento; • un migliorato sistema di relazioni tra PP.AA., imprese e parti sociali, in grado di immettere maggiore trasparenza negli appalti, nelle forniture, nel distacco. La UGL propone quindi come strategica una politica di premialità e di sviluppo, con meccanismi di valorizzazione degli elementi di qualità del sistema produttivo e con sistemi di sostegno per quelle imprese che decidano di emergere e – nel medio periodo – qualificare la propria produzione. Al contempo si ritiene fondamentale un’opera di maggiore controllo e repressione per chi intende permanere in uno stato di illegalità. Palermo 15 ottobre 2007 - Franco Fasola (Dirgente Regionale Ugl Sicilia)